中国1~4月的基础设施投资同比增长23.3%，房地产开发投资同比增长9.3%。这两个行业均需要大量使用不锈钢复合管。瞄准最高领导层换届的秋季党代会，地方政府的领导人通过提高地方的国内生产总值(GDP)来宣扬政绩。

　　另一个因素是对单纯熔化不锈钢复合管废料制成条形的“地条钢”的管控。尽管因污染环境等被列为违法行为，但仍然以农村为中心持续生产，年产能为1亿吨，年产量推算为3千万吨。中国政府从2016年开始查处地方政府官员，叫停了地条钢的工厂。而粗钢可能取代了减少的部分地条钢的生产。

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