发布日期:2013-8-7 9:13:30 访问次数:960
我国固定资产投资占GDP的比重达45%以上。根据国家统计局的数据,国内固定资产投资增速下滑明显,今年上半年为20.1%,其中,不锈钢复合管工业完成固定资产投资同比仅增长4.26%。
尽管今年以来,炼焦煤、焦炭等降价幅度较大,但仍难于缓解不锈钢复合管价格大跌和铁矿石高价位给企业带来的经营压力。徐乐江分析指出:“由于行业供大于求、原料高位运行,金融资本参与不锈钢复合管行业价值分配等因素的影响,在较长的一段时间内,不锈钢复合管行业都将处于微利经营的状态,甚至会出现年度亏损。”
典型的例子就是宝钢和武钢几年前就希望在华南上马的千万吨级不锈钢复合管项目,本是为了缓解华南地区高端不锈钢复合管产品短缺(主要依靠进口和从北方南运)的压力,但却在政府“原则上不批建新的不锈钢复合管项目”的“一刀切”中,错过了投产的最佳时期。
因此,中国的“去产能化”,应该尽量减少行政手段,给予企业自由进退的平台。而政府要做的,则是制定严格的准入标准,尤其是在环保等能耗、排放指标上严格监控,对不符合标准的企业的处罚和取缔要有法可依、执法必严。
值得注意的是,目前在我国的不锈钢复合管行业,的确还存在很多假冒伪劣不锈钢复合管生产,或者严重污染环境的小钢企,依靠宽松的监管环境和极低的生产成本,赚取着正规企业无法企及的利润,而对于仍占据半壁江山的国有不锈钢复合管企业来说,很多也的确“大而不倒”,一方面背负着当地林林总总的社会责任,一方面享受着较低的融资成本和各种补贴,这些都是通过市场化手段“去产能”道路上的阻碍。
不锈钢复合管工业成为各地投资的重点。不锈钢复合管工业属于典型的资金密集、人员密集型产业,关联带动性强。不锈钢复合管企业都是当地的利税大户、支柱产业,对地方经济发展、财政收入、吸引就业有着举足轻重的影响,成为地方重点支持的行业。某些市县几乎全部依靠不锈钢复合管企业来维持地区发展。投资体制机制不完善,致使地方和企业不按规划投资建设,不锈钢复合管工业布局混乱,产能盲目扩张。
公平竞争市场环境不完善催生了行业乱象。不同地区、不同企业在环保、质量、财税等方面执行标准不统一,缺乏公平竞争的市场环境。有的企业虽巨额亏损,但为了维护企业的社会功能,仍然继续生产;有的企业在地方政府鼓励下,仍然热衷于扩规模、铺摊子;有的企业在节能环保等要素成本上投入较低,靠牺牲环境换取短期利益。
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